COMMENTAIRE : L'Europe raye « membre associé » à Montréal, et le Canada garde sa facture carbone

Deux mots ont sauté. Ils disaient « membre associé ».

Le brouillon les a rayés.

Je ne les pleurerai pas.

Un mot de moins

Le texte commun parle désormais d'une association « toujours plus étroite », écrit le Guardian.

Carney dit que les noms importent peu. Il a raison.

Un titre ne protège rien. La perte est ailleurs. Elle a un chiffre.

Selon une note obtenue par CBC, Affaires mondiales estime à environ 792 millions de dollars par année les exportations québécoises exposées au tarif carbone européen.

L'aluminium est visé. L'acier aussi.

Au sud, un coupable évoqué

Son régime définitif s'applique déjà.

Au sud, selon CTV, un ambassadeur américain a dit que Trump pourrait blâmer le Canada d'un revers aux mi-mandat.

Le Canada gagne une alliance. Elle n'a pas de nom.

Ottawa garde une taxe. Celle-là a un nom.

Entre Bruxelles et Washington, le Canada perd un mot et garde deux soucis.

Mauvais échange.

Le mot venait de Bruxelles. Ursula von der Leyen l'avait lancé le mois dernier, dans son discours sur l'état de l'Union.

La surprise fut presque générale.

Les capitales ont tiqué. Puis elles ont freiné.

Des ambassadeurs inquiets, le 26 octobre

Le 26 octobre, les ambassadeurs auprès de l'UE ont cherché une sortie sans embarrasser von der Leyen, rapporte le Guardian.

Le recul commençait.

L'Italie aurait proposé de garder la formule de la Commission, que les États définiraient ensuite. Rome temporisait.

L'Allemagne a reculé plus loin, d'après le Guardian, vers « une association toujours plus étroite du Canada ».

Le brouillon lui donne raison. Berlin a gagné.

Carney parlait d'alliance pour l'avenir, Bruxelles lui a offert un titre, puis les capitales ont rayé le titre en gardant l'alliance.

Rendez-vous en 2027

Le mot figurait au moins deux fois dans un brouillon précédent, précise le Guardian. Il n'y est plus.

Le nouveau texte promet de « s'employer à définir d'ici le sommet UE-Canada de 2027 » cette association, indique le quotidien.

Un an de plus. L'Europe prend son temps.

Le brouillon pose aussi une borne : « sans aller jusqu'à l'adhésion pleine et entière ».

La porte s'entrouvre. Le seuil reste. Ottawa ne demandait pas plus.

Le sommet se tient à Montréal les 29 et 30 octobre 2026.

Carney reçoit l'Europe. Deux présidents européens viennent.

Midi, 14 h, 19 h

À midi, selon l'avis aux médias du premier ministre, Carney fera une annonce sur la souveraineté numérique.

Le numérique ouvre la journée.

À 14 h, l'avis prévoit une table ronde d'affaires, puis à 19 h un dîner fermé aux médias.

En février 2026, le Canada est devenu le premier pays non européen à joindre SAFE, l'initiative européenne de défense.

Une première. Un premier marché a suivi.

La société montréalaise Marconi Technologies fabriquera des radios tactiques ORION pour le cybercommandement polonais. La Pologne achète. Montréal fabrique.

Des dizaines de milliards sur la table

L'UE reste le deuxième partenaire commercial du Canada, avec environ 178 milliards de dollars d'échanges en 2025, selon Ottawa.

L'Europe pèse lourd. Elle est aussi deuxième investisseur.

TD Économique voit des dizaines de milliards d'échanges de plus, si les barrières tombent en défense, en énergie ou en numérique.

Le potentiel existe. Il reste à saisir.

Carney veut aussi réduire la dépendance à Starlink, après une décision qui en a bridé l'usage au-dessus de l'Ukraine.

L'Ukraine revient partout.

Un diplomate a parlé.

Personne n'aurait été consulté hors du proche entourage de von der Leyen, dit-il au Guardian.

Bien des capitales grinçaient, ajoute-t-il. L'Allemagne aussi.

« Réparer l'avion pendant qu'il vole »

L'image est de ce diplomate. Elle est juste.

Une présidente lance un mot en plein discours, et les capitales le découvrent avec tout le monde.

Les ambassadeurs réparent ensuite.

Le mot n'avait aucune définition. Il flottait.

Les diplomates se demandaient si le Canada pourrait siéger au Conseil européen sans droit de vote.

Personne n'avait la réponse. L'avion volait sans piste.

Carney ne demande pas l'adhésion

Carney dit que le Canada n'a aucun intérêt à adhérer formellement à l'UE.

Le titre venait de Bruxelles. Le recul vient des capitales.

Ottawa perd un mot. Il garde l'alliance.

Le titre a quitté la table avant même le dîner de Montréal.

L'argument allemand mérite mieux qu'un haussement d'épaules.

Berlin soutient que l'adhésion associée doit rester une étape d'attente pour les pays candidats, rapporte le Guardian.

L'Ukraine et le Monténégro d'abord

L'Ukraine en est un. Le Monténégro aussi.

Berlin note encore que ce statut n'a aucune assise formelle dans les traités actuels.

Kyiv est candidate. Ottawa refuse de l'être.

Je donne raison à Berlin.

Un candidat qui frappe à la porte passe avant un allié qui refuse d'entrer.

L'ordre est juste.

Treize ans sans nouveau membre

L'argument a pourtant sa limite. Aucun État n'a adhéré à l'Union depuis la Croatie, en 2013.

Treize ans. La porte grince.

L'adhésion associée avait déjà été évoquée, puis rejetée, pour l'Ukraine, rappelle le Guardian.

Kyiv attend toujours. Ottawa aussi, désormais.

Cette lenteur est ancienne. Le Canada en hérite.

L'autre texte tient bon.

Le régime définitif du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières s'applique depuis le 1er janvier 2026, écrit la Commission européenne.

Depuis janvier, donc. Le compteur tourne.

La Commission l'écrit sur sa page

L'importateur doit être autorisé. Il déclare.

Puis il achète des certificats. Il les remet ensuite. Le carbone en fixe le nombre.

Les enchères européennes fixent le prix.

La phase d'essai a couru de 2023 à 2025, d'après la Commission. L'essai est fini.

Une note d'Affaires mondiales obtenue par CBC, signée le 10 décembre 2025, parle en pratique d'« un tarif carbone ».

Le terme est lâché. Ottawa ne s'est pas fait passer un sapin.

Ciment, acier, aluminium

La liste des secteurs tient en une ligne : ciment, fer et acier, aluminium, engrais, électricité, hydrogène.

Le Québec s'y retrouve. Son aluminium d'abord.

Les exportateurs d'acier, d'aluminium, de fer et de ciment paient déjà pour mesurer leurs émissions et les faire contrôler, rapporte CBC.

Le règlement n'attend aucun sommet.

Affaires mondiales Canada estime à 2,8 milliards de dollars par année les biens canadiens exposés au prélèvement.

Les métaux visés subissent déjà les tarifs américains, précise CBC. Deux tarifs visent ces métaux.

Terre-Neuve d'abord, le Québec ensuite

À Terre-Neuve-et-Labrador, 885 millions par an de fer et d'acier sont exposés, presque la moitié des exportations provinciales de fer et d'acier, selon la note.

Le Québec suit.

Au Québec, l'aluminium, le fer et l'acier exposés valent environ 792 millions de dollars par année, selon le même document. Le chiffre revient chaque année.

La note dit que l'exposition du pays semble « modeste », mais l'impact possible varie beaucoup d'une province à l'autre.

Modeste pour qui ? Pas pour l'aluminium.

Ces moyennes de 2021 à 2024 pourraient sous-estimer l'exposition, précise CBC.

Les exportateurs magasinent d'autres marchés. L'Europe en est un.

Des métaux pris entre deux frontières

Le Canada fuit un tarif. Il en croise un autre.

Taxé au sud. Tarifé à l'est.

La facture reste au Québec.

La Suisse est exemptée. La Norvège aussi. L'Islande aussi.

Le Royaume-Uni le sera bientôt, écrit CBC. Le Canada, non.

Deux marchés du carbone non reliés

Ces pays ont un prix du carbone relié au marché européen, ou intégré à lui.

Le nôtre ne l'est pas.

La note d'Affaires mondiales le dit noir sur blanc : une exemption « n'est pas actuellement possible » pour le Canada.

Actuellement. Le mot compte.

En 2025, la tonne de carbone valait environ 134 $ dans l'UE et 95 $ au Canada, selon la note.

L'écart atteint donc 39 $ la tonne, d'après ces chiffres. L'écart a un auteur.

Le gouvernement Carney a creusé l'écart

L'accord énergétique conclu par le gouvernement Carney avec l'Alberta a encore affaibli le prix canadien, rapporte CBC.

Ottawa a creusé l'écart. Bruxelles n'y est pour rien.

Les pays qui ont un prix du carbone obtiendront un crédit, dit la note, mais on ignore pour le nôtre. Le crédit reste théorique.

Ottawa arrive à Montréal avec un prix qu'il a lui-même affaibli. Il demande pourtant sa reconnaissance.

La demande est légitime. Elle sera dure à plaider.

Trump a jugé l'idée « risible ».

Puis il a menacé. S'il y voyait un « acte hostile », les États-Unis pourraient cesser de commercer avec l'Europe « sur bien des choses ».

La menace vise l'Europe.

La guerre tarifaire a écrit l'ordre du jour

La guerre commerciale avec les États-Unis a poussé Carney à chercher de nouveaux partenaires, écrit le Guardian.

Ottawa riposte depuis des mois à des tarifs que le Guardian qualifie d'illégaux.

Washington est absent. Il pèse pourtant.

Montréal lui répond en partie.

Un choc qui a servi, puis une menace

Deux alliés se sont rapprochés. Ce résultat existe.

Trump peut le revendiquer.

Trump le gaspille en brandissant l'« acte hostile » contre une alliance entre démocraties.

Un allié qui menace s'affaiblit. Ce geste-là ne sert personne.

Selon CTV, cité par le Guardian, Pete Hoekstra parlait à huis clos à des gens d'affaires.

Si des courses serrées, dont le Maine et le Michigan, tombent aux démocrates, Trump pourrait blâmer le Canada, aurait-il dit.

Le conditionnel compte. Hoekstra vient du Michigan.

L'ambassade parle de contexte

L'ambassade américaine dément.

Elle parle de propos « grossièrement sortis de leur contexte ». Le démenti est net. Il compte.

Carney a répondu sobrement : « une façon intéressante de présenter les choses ».

Plus de 225 000 signatures

L'homme a des antécédents. Il criait déjà à l'ingérence. « Nous surveillons », disait-il.

Il conseillait aussi de « garder votre nez hors de la politique américaine ». Le ton était donné.

« Sans fondement », a tranché Carney. Mélanie Joly a dit que le Canada « ne ferait jamais ça ».

Plus de 225 000 Canadiens ont signé une pétition de la Chambre des communes pour son expulsion.

Roland Paris, de l'Université d'Ottawa, y voit un effort pour « fabriquer un prétexte ». Le reproche est sérieux.

Le Michigan vote seul. Vous le savez. L'ambassadeur aussi.

Bruxelles raye un mot. Un ambassadeur américain, lui, évoque un coupable.

Deux dates se ressemblent trop.

En 2027, d'après le brouillon cité par le Guardian, les deux parties visent à avoir défini l'association promise.

En 2027, selon CBC, les importateurs européens commenceront à payer la charge carbone à la frontière.

Même année, même partenaire. Deux promesses se contredisent.

2034, la pleine charge

Le mécanisme montera jusqu'à son plein niveau en 2034, rapporte CBC.

L'économiste Aaron Cosbey estime que l'acier canadien pourrait alors coûter 150 $ de plus la tonne, soit plus de 10 %.

L'association aura un an pour trouver sa définition, et le tarif carbone aura ensuite sept ans pour atteindre sa pleine charge.

Le mot attend. Le tarif monte.

« Quelques sous la tonne », dit Canada Nickel

Un patron relativise.

Mark Selby, de Canada Nickel, parle de « quelques sous la tonne » à long terme. Son projet est à Timmins.

Tous ne pensent pas ainsi.

La même note voit le mécanisme faire des petits, à l'étude ou en chantier : Royaume-Uni, Australie, Japon, Turquie.

Le modèle voyage. La facture aussi.

Rio Tinto a refusé de commenter. ArcelorMittal aussi.

Selon le cabinet de la ministre Julie Dabrusin, le Canada plaide pour la reconnaissance du prix industriel canadien du carbone.

Le 22 octobre, elle n'a pas dit à CBC si les négociateurs progressaient. La question reste ouverte.

Le mot que Montréal devrait arracher

Le Canada et l'UE visent « le même genre de bases », disent des responsables européens. Leur contenu reste inconnu.

Un titre ne paie rien. Une reconnaissance, si.

Je préfère un prix reconnu.

Si votre emploi dépend de l'aluminium québécois, le mot qui compte à Montréal ne s'appelle pas « associé ».

La moitié de la réponse est à Ottawa

Un prix affaibli plaide mal.

Bruxelles traîne sur le mot. Ottawa a affaibli son prix.

Diplomates et ministres cherchent à « minimiser » l'impact, selon les documents. Minimiser ne suffira pas.

La note signale des « risques » au moment où le Canada diversifie son commerce vers l'Europe. Le détour a un prix.

Le prix passe d'abord.

Deux mots sont tombés. Le Québec garde 792 millions de dollars d'exportations exposées chaque année, selon la note d'Affaires mondiales.

Une alliance sans titre

Le Canada repartira avec une alliance et une année de négociations, après un premier marché de défense obtenu en juin. L'alliance compte.

Ottawa repartira aussi avec une note qui ne promet aucune exemption. Aucun crédit n'est garanti.

« Reconnu », le mot qui reste à écrire

Le mot qui manque n'est pas « associé ». C'est « reconnu ».

Reconnu, notre prix compterait.

Le titre peut attendre. La facture, non.

Montréal a perdu un mot. Le Québec attend le sien.

L'Europe raye « membre associé », et le Canada garde sa facture carbone.

Avant le prochain sommet, qui fera reconnaître à Bruxelles le prix canadien du carbone ?

Signé Maxime Marquette, chroniqueur

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Je ne suis pas journaliste, mais chroniqueur et analyste. Mon expertise réside dans l'observation et l'analyse des dynamiques géopolitiques, économiques et stratégiques qui façonnent notre monde. Mon travail consiste à décortiquer les stratégies politiques, à comprendre les mouvements économiques globaux, à contextualiser les décisions des acteurs internationaux et à proposer des perspectives analytiques sur les transformations qui redéfinissent nos sociétés.

Je ne prétends pas à l'objectivité froide du journalisme traditionnel, qui se limite au rapport factuel. Je prétends à la lucidité analytique, à l'interprétation rigoureuse, à la compréhension approfondie des enjeux complexes qui nous concernent tous. Mon rôle est de donner du sens aux faits, de les situer dans leur contexte historique et stratégique, et d'offrir une lecture critique des événements.

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